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本书是国家语言文字委员会公布的十二五期间科研立项项目，研究的重点是归纳20世纪中东各国语言政策措施，并探讨语言政策形成的历史根源。全书比较客观地总结了推动现代伊朗语言政策制定的原因，力求有所创新。在世界现代化进程中，每一个国家都在试图保留自己的民族特色、强化国家认同，这是中东国家制定语言政策的*根本原因；而想要加入世界现代化的浪潮中，推动国家的发展，是中东国家语言政策制定的直接原因。实现民族化与全球化之间的平衡，正是中东国家制定语言政策的立意所在。

绪论

章以色列语言政策与实践

第二章伊朗语言政策与实践

第三章土耳其语言政策与实践

第四章阿拉伯国家语言政策与实践

参考文献

冀开运，1966年生于陕西省洛南县，西南大学历史文化学院教授，西南大学伊朗研究中心主任，中国中东学会常务理事、中国世界民族学会常务理事。2014年获得全国优秀社会科学普及专家称号。2004年8月—2005年6月在伊朗德黑兰大学做访问学者。2009年8月—2010年6月在美国伊利诺大学做访问学者。先后发表论文73篇，其中在《世界历史》《世界民族》《西亚非洲》等核心期刊发表论文20篇。先后主持并完成10个省部级和国家课题，合著或独著10本专著，翻译出版3本译著。

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一、语言与语言政策理论分析什么是“语言”，语言是对人类的认同、发展和文明的一种反映，是一种被人们用来交流沟通、传达信息和维持人类社会地位的工具。人们凭借语言能够传达他们的愿望、规范、情感和价值观。每一个民族都有自己的民族语言，通过民族语言可以认识到自我和其他民族，同时民族语言也是一种文明、进步的工具，是反映某个民族现实存在的一面镜子。只有通过一门共同的语言，才能使同一群体实现行动的一致性，从而写就一段共同的历史。尼古拉斯·奥斯特勒著，章璐、凡非、蒋哲杰等译：《语言帝国：世界语言史》，上海人民出版社，2011年5月版，第3页。不同的民族、不同的国家拥有不同的语言政策，共同书写世界语言史上的绚丽篇章。那么何谓“语言政策”，目前学术界对语言政策的概念还没有统一的界定，但是无论定义如何界定，都必须以特定国家和历史文化背景为基础。语言政策是语言冲突与矛盾的产物，它能够反映一个国家的战略意图，并且深受一个国家的历史、民族、宗教、文化、政治等多种因素的制约，同样它可以反映出一个国家统治者的意识形态。以色列语言学家博纳德·斯波斯基对“语言政策”有过这样解释：语言政策是由语言实践语言实践，即对语言库（linguistic repertoire）中各种语言变体（variety）所做的习惯性的选择模式。、语言信仰或语言意识形态语言信仰或语言意识形态，即对语言本身和语言使用的信念。和语言规划或者语言管理语言规划或语言管理，即通过各种语言干预、规划或者管理的方法来改变或影响语言实践的具体行为。这三部分组成。博纳德·斯波斯基著，张治国译：《语言政策——社会语言学中的重要论题》，商务印书馆，2011年9月版，第7页。著名语言学家豪根认为，语言政策的制定过程可以分为四个阶段：前两个阶段是标准的选择（selection of a norm）和标准的制定（codification），后两个阶段是标准的实施（implementation）和标准的扩建（elaboration）。“标准的选择”，是指某人发现了语言问题；“标准的制定”，是指语言的书面或者口头形式、语法和词汇的标准制定；“标准的实施”，是指确保政策受到目标人群的接受和执行；“标准的扩建”，是指不断修改已经制定的标准，以满足现代化发展的需要。语言学家克洛斯（Kloss 1969）则把标准的选择叫作“地位规划地位规划，是指选择一种语言的某一种具体变体作为常用语言。”，把标准的制定叫作“本体规划本体规划，是指在同一语言的使用过程中对具体语言成分的选择。比如，塞尔维亚人要剔除塞尔维亚语中的克罗地亚语的成分；2005年1月19日，韩国汉城市市长李明博举行记者招待会，宣布把汉城市的中文名称改为“首尔”，“汉城”一词不再使用，这就是本体规划的具体体现。”。斯波斯基在《语言政策——社会语言学中的重要论题》一书中将语言政策定义为是“对语言做出选择。这种选择可能是对于语言中某一具体的语音语调或表达方式的选择，也可能是对语言中某一具体的语言变体的选择；这种选择可能是由个人来做出，也可能是由一个社会制定的群体来做出，还可能是由一个对这种群体有管理权的机构来做出；这种选择可能从个人或群体的语言行为（即语言实践）中找到，也可能从个人或群体的语言意识形态或语言信仰中找到；后，这种选择可能以显性的方式表现在正式的语言管理中或权威机构所做出的承诺中”。博纳德·斯波斯基著，张治国译，赵守辉审订：《语言政策——社会语言学中的重要论题》，商务印书馆，2011年9月版，第244页。语言政策可以应用于语言的各个方面，例如：语音、拼写、词汇选择、语法或问题、不良语言、种族歧视语言、猥亵语言或标准语言；语言政策也可应用于非自立语言；也可应用于得到认可的自立语言，如何处理语言编译以及如何对语言变体进行分类，这些成为语言政策的中心内容。不可否认的是把语言政策的关注焦点放在政治单位上是理所当然的，因为语言政策与权利权威密切相关。在当今世界，国家是权力彰显的地方，政府机构是依靠宪法建立起来的，它拥有公民管理权。原则上任何政府都能够依照宪法、法律或规章制度来制定语言政策，并且有办法实施或执行这些语言政策。语言政策理论的大特点是语言政策成分的三位一体性，即语言实践、语言信仰或语言意识形态、显性的语言政策或语言规划。第二个特点是语言政策不仅与某一特定的语言变体有关，还与语言各个层面的个体成分有关。第三个特点是语言政策运行于各种大小不一的语言者社区中。第四个特点是语言政策在复杂的语言生态关系中所发挥出来的作用。博纳德·斯波斯基著，张治国译，赵守辉审订：《语言政策——社会语言学中的重要论题》，商务印书馆，2011年9月版，第320页。语言作为有效的信息传递者和创造者的特征，导致它经常被思想政治家所控制，因为他们发现这是实现他们改造社会以及实现他们想象的多种方法中有吸引力的一个领域。政治集团根据自身的政治、经济和文化地位出于维护自身的话语权和主导权，并参照当时的语言实践，制定出相应的语言政策。通常来讲，19世纪时，在一个民族国家出现紧急情况之后，语言的使用就已被当作区别一个国家与另一个国家的方法，产生的结果则是语言与政治的关系更加靠近。肖哈米（Shohamy）将语言政策描绘为“建立语言习惯的原则”。Shohamy describes language policy as “a set of principles regarding language behavior” AMajidHayati and Amir Mashhadi，Language planning and languageineducation policy in Iran，Language Problems and Language Planning，Vol34，2010，p80.在权利中，这些常常发展成为一些原则，在特定的国家这些原则是母语和外语的适当使用。因此，语言政策的制定具有强烈的主观性和客观性，既打上了统治阶级的烙印，也反映了一个国家和民族的诉求。社会学、心理学、语言学、人类学、社会政治学特别是社会语言学这些学科的发展为语言政策的正式化铺平了道路，在1960年成为了一个新的学术性领域。该领域的发现给教育领域带来了许多与语言相关的问题，吸引了许多学者的注意力。从一个国家到另一个国家……

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