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中国正处在一个沧海横流的时代，这是一个改革的时代，一个开放的时代，一个正向现代化急速迈进的时代，一个正实践着几代人梦想的时代。当人们在新世纪之初满怀对构建社会主义和谐社会的呼唤和渴望之际，总会回忆起过去100多年来所走过的探索之路。

160多年前，鸦片战争敲开了中华大地的古老国门，中华文明遭遇到前所未有的巨大挑战。面对坚船利炮，面对割地赔款，国人“师夷长技以制夷”，应对以洋务运动，并兴建北洋水师。甲午一战带来的切肤之痛，方知弱不在船炮，而在制度。无论是戊戌变法和辛亥革命对正式制度的变革，还是新文化运动对非正式制度的冲击，无不源于对落后挨打、开除“球籍，的恐惧和对国富民强、兴旺发达的渴求。其后，日本侵华战争改变了中国制度变迁的轨迹，短期内迅速动员一切社会力量抗日救亡成了紧迫的任务，战时的制度安排成了抗战胜利后路径依赖的重要部分。1949年后，国人迎来了一个和平发展的国内环境，却又走上了一条曲折坎坷的发展之路。反右，大跃进，人民公社，“文化大革命”，人们播下的是热情和希望，收获的却是贫穷和浩劫，换来的是国民经济到了崩溃的边缘。

章 中国非政府组织小额信贷实践

扶贫经济合作社十年回顾

商务部中国国际经济技术交流中心／UNDP小额信贷介

改革创新蓄势待发

——中国扶贫基金会小额信贷案例介绍

社区基金模式的中国样本

——富平学校临县小额信贷项目介绍

内蒙古小额信贷试点思路介绍

自由讨论

第二章 国际机构在华小额信贷项目

German DeVekopment C(~operation Supporting the C

Sector

世界银行对中国小额信贷的支持

国际金融公司在发展中国家投资小额信贷的经验

福特基金会参与中国小额信贷项目的简要介绍

自由讨论

第三章 中国非政府组织小额信贷研究

小额信贷瞄准与农户贷款选择

——来自扶贫社的实证数据

中国非政府组织小额信贷机构制度安排的症结与出路

中国小额信贷机构调查

小额信贷与扶贫：项目的实施结果、设计思路及思考

自由讨论

第四章 中国农村金融市场研究

流动性约束与农户自我雇用行为研究

订单农业中贸易信贷制度安排及其影响

——对福建省林产加工企业的初步观察与案例分析

农村金融制度创新

——农村社区发展基金案例

信贷市场失灵与信贷扶贫

——来自中国农村的观察

改善穷人的贷款机会

——一些初步发现

自由讨论

第五章 中国农村信用社改革研究

中国新一轮信用社改革介绍

创建有效银行监管之路

——试析银监会三年来的监管思路

我国农村信用社的改革

……

第六章 非正规金融及其他

附录

程恩江，澳大利亚墨尔本大学博士，现为澳维多利亚大学高级研究员，浙江大学中国农村发展研究院(CARD)签约教授。被多家国际机构聘为小额信贷和农村金融方面的国际专家。拥有在澳大利亚、中国、蒙古国和印度尼西亚等多个国家从事小额信贷、农村金融方面咨询研究的工作经验。主

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